혁신도시 시·도 결정 산·학·연 클러스터 입지기준!
혁신도시 산·학·연 클러스터 입지기준 변화
최근 국토교통부는 전국 10개 혁신도시에 대한 산·학·연 클러스터의 입지기준을 지자체에서 자율적으로 정할 수 있도록 하는 정책을 시행한다고 밝혔다. 이 변화의 주요 목적은 다양한 지역 맞춤형 건축물의 입지를 통해 기업 투자를 유도하고, 지역발전을 촉진하는 것이다. 기존에는 일률적으로 제한된 건축물 용도에 대한 규제가 있었지만, 이번 개정으로 인해 지자체가 상황에 맞는 규제를 설정할 수 있게 된다. 이로 인해 혁신도시별 특성에 따른 유연한 접근이 가능해지며 기업과 주민의 만족도를 높이는 방향으로 나아갈 전망이다.
기존 가이드라인의 한계
지난 2014년 제정된 혁신도시 산·학·연 클러스터의 가이드라인은 10년이 지난 지금 다양한 지역의 전략 및 특화산업을 육성하기에 한계가 드러났다. 특히, 분양률(82%)에 비해 낮은 입주율(약 53%)은 혁신도시 발전에 부정적인 영향을 미치고 있다. 이러한 맥락에서 유연한 입지 기준을 마련하는 것이 필요하게 되었다. 부지의 용도와 시설에 대한 자율성을 키움으로써, 혁신도시 각각의 산업적 특성을 반영한 발전이 이루어질 수 있을 것으로 기대된다.
- 혁신도시 산·학·연 클러스터의 조성 취지 및 기능 유지
- 지자체 자율 규제가 지역 발전에 기여
- 어린이집을 통한 근로자 복지 확대
- 교육, 문화, 운동 등 다양한 지원시설 유치 계획
- 입주기업의 경쟁력 강화 기대
자율 규제의 구체적인 내용
| 기존 규제 내용 | 변경된 내용 | 기대 효과 |
| 용도 제한(주택, 숙박시설 등) | 자율적 용도 설정 | 지역 특성 반영 가능 |
| 어린이집 등 일부 시설 금지 | 어린이집 허용 | 근로자 복지 향상 |
| 시설 입지 기준 일률적 적용 | 혁신도시별 맞춤형 기준 | 기업 유치 및 경쟁력 강화 |
| 한정된 지원시설 | 다양한 지원시설 확대 | 생활 질 향상 |
이번 정책 개정은 각 혁신도시의 특성과 필요성에 맞춘 자율적 규제가 가능하다는 점에서 큰 의미를 가진다. 기업의 유치가 더욱 용이해지며, 혁신도시의 지역발전이 더욱 가속화될 것으로 예상된다. 정양기 국토부 혁신도시산업과장은 “산·학·연 클러스터가 지역발전을 견인하는 성장거점으로 거듭날 수 있도록 기업 유치 등 활성화를 위한 지속적인 개선을 이루어 나가겠다”고 밝혔다. 정확하고 안정적인 정책이 얼핏 보이지 않더라도 근본적인 변화가 이루어질 것이라는 기대가 커지고 있다.
정책의 향후 방향성
향후 이 정책은 혁신도시의 지속 가능한 발전을 위한 중요한 발판 역할을 할 예정이다. 정부는 혁신도시 내 기업들이 지역사회의 필요를 충족하는 방식으로 성장할 수 있도록 유도할 것이다. 교육, 문화, 운동 및 관광 관련 시설의 입주는 이러한 방향성을 잘 반영하고 있다. 기업의 유치가 지역의 경제적 기반이 될 것이라는 점에서 이러한 정책 변화는 매우 긍정적으로 작용할 것이다.
마지막으로, 국토교통부는 각 혁신도시의 특성에 따라서 맞춤형 전략을 진행할 것이며, 이는 기업과 주민 간의 균형 잡힌 발전을 이룰 수 있도록 할 예정이다. 지역 주민들 또한 이로 인해 enhanced wellbeing을 경험할 수 있을 것이므로, 혁신도시가 국민에게 제대로 된 서비스와 질 높은 생활을 제공하는 데 기여할 것으로 기대된다.
